Suomen tulevaan rahapelijärjestelmään on jäämässä porsaanreikä, jota hyödyntävät useat toimilupaa hakevat rahapeliyhtiöt. Kauppalehden mukaan samaa keinoa käyttää myös Veikkaus. Useiden erillisten yhtiöiden käyttäminen voi vaikuttaa viranomaisseuraamusten tehoon ja pelaajille asetettuihin rajoihin.
Suomen rahapelimarkkina avautuu kilpailulle heinäkuussa 2027, ja toimilupahakemuksia on jo jätetty runsaasti. Kauppalehden selvityksessä kävi ilmi, että samojen suurten rahapelikonsernien taustalta löytyy useita erillisiä toimilupaa hakevia yhtiöitä.
UUNITUORE CASINO
🤩 EKSKLUSIIVINEN TARJOUS!
🙋♂️ UUSI JULKISTUS!
UUSI PAY'N'PLAY
5 - 500 KÄTEISKIERROSTA TAI JOPA 30 000€
Talleta ja saat Sala-pyörästä kierrätysvapaita ilmaiskierroksia tai käteistä!
PELAA NYT🐻❄️ARKTINEN UUTUUS
UUSI POKERISIVU
🎣 KALA-ALLAS
💰ILMAISKIERROKSIA TAI KÄTEISTÄ
JOPA 50 000€ tai kierrätysvapaita ilmaiskierroksia
Talleta vähintään 20€, saat kierrätysvapaita ilmaiskierroksia tai käteistä!
PELAA NYT🎯 UUSI TARJOUS!
UUSI TARJOUS!
Kyse on siitä, että sama rahapelikonserni voi hakea Suomen markkinoille useita toimilupia eri yhtiöiden kautta. Hippos ATG vaatimustenmukaisuusjohtaja Antti Koivulan mukaan järjestelyllä voidaan hajauttaa riskejä: jos yksi konsernin yhtiö joutuu viranomaisen kanssa ongelmiin, seuraukset eivät välttämättä automaattisesti kohdistu muihin yhtiöihin.
Kauppalehden mukaan Suomessa on tällä hetkellä vireillä 59 toimilupahakemusta, mutta erillisiä hakijoita on Poliisihallituksen mukaan vain noin puolet tästä määrästä.
Betssonin tapaus osoitti ongelman jo käytännössä
Kauppalehti nostaa esimerkiksi Betssonin. Sen tytäryhtiö BML määrättiin Suomessa vuonna 2023 maksuestolistalle pitkään jatkuneen laittoman markkinoinnin vuoksi.
Ennen asian lopullista oikeuskäsittelyä Betsson siirsi suomalaiset pelisivustonsa ja niiden maksuliikenteen toisen yhtiön alle. Kun BML myöhemmin hävisi asian korkeimmassa hallinto-oikeudessa, maksuestopäätöksen käytännön vaikutus oli jo olennaisesti pienentynyt.
– Käytännössä maksuestovaikutukset siis nollattiin. Toiminta oli täysin laillista, enkä siitä perspektiivistä kritisoi sitä. Toisaalta Suomen lainsäädännölle ja viranomaisille pyllistettiin, Koivula sanoo Kauppalehdelle.
Poliisihallitus muistuttaa kuitenkin, ettei yhtiöiden eriyttäminen välttämättä tarkoita sitä, että viranomaisen kädet olisivat sidotut. Uusi rahapelilaki antaa mahdollisuuden tarkastella luvanhakijaa laajempana kokonaisuutena ja huomioida myös siihen suoraan tai välillisesti liittyvien yhtiöiden toiminnan.
Talletusrajoihin mahdollinen kiertotie
Pokerinpelaajien ja muiden rahapeliasiakkaiden kannalta kiinnostavin kysymys liittyy pelaajansuojaan.
Uuteen järjestelmään sisältyy talletusrajoja, mutta ne ovat toimiluvanhaltijakohtaisia. Jos samalla konsernilla on useita erillisille yhtiöille myönnettyjä toimilupia, pelaaja voi yhden yhtiön talletusrajan täytyttyä rekisteröityä saman konsernin toisen yhtiön asiakkaaksi ja jatkaa tallettamista siellä.
Poliisihallituksen arpajaishallinnon ylitarkastaja Juho Puisto vahvistaa Kauppalehdelle, että laki mahdollistaa tällaisen tilanteen. Pelaajalla on kuitenkin mahdollisuus asettaa myös kaikki luvanhaltijat kattava yleinen pelikielto.
Koivula pitää rakennetta lain tavoitteiden kannalta ongelmallisena. Hänen mukaansa juuri mahdollisuus hajauttaa asiakkaat useiden yhtiöiden alle voi olla yksi syy siihen, miksi suuret toimijat hakevat useita lupia.
Myös Veikkauksen yhtiörakenne nousi esiin
Kauppalehden jutussa käsitellään myös Veikkausta, joka sai vuonna 2024 Poliisihallitukselta markkinointikiellon rahapelimainoksen esittämisestä Riku Haikara -lastenelokuvan mainoskatkolla. Veikkaus on hakenut uuden järjestelmän toimilupia eri yhtiöiden kautta.
Veikkaus kiistää, että yhtiörakenteella pyrittäisiin kiertämään sääntelyä. Yhtiön henkilöstö- ja viestintäjohtaja Reija Airas korostaa Kauppalehdelle, että rakenne on lisenssimarkkinoilla yleinen ja liiketoiminnallisesti perusteltu.
Myös Poliisihallituksen mukaan Veikkauksen aiempi kieltopäätös voidaan ottaa huomioon sen tytäryhtiöiden lupahakemuksia arvioitaessa. Viranomainen voi siis tarkastella konsernia kokonaisuutena pelkän yksittäisen hakijayhtiön sijaan.
Koivulan kritiikki kohdistuu ennen kaikkea itse lainsäädäntöön. Hänen mukaansa vastaavat ongelmat olivat tiedossa jo ennen uuden rahapelilain valmistumista, mutta niitä ei silti poistettu.
Suomen rahapelimarkkina avautuu kilpailulle 1. heinäkuuta 2027, minkä jälkeen Suomessa rahapelejä tarjoavilla ja markkinoivilla yhtiöillä on oltava suomalainen toimilupa.
