Tuoreen selvityksen mukaan sääntelemättömät toimijat keräävät jo valtaosan Euroopan unionin nettirahapelituotoista. Harmaiden markkinoiden osuus on noussut peräti 72 prosenttiin, mikä asettaa kansalliset lisenssijärjestelmät hankalaan asemaan.
EU-alueen nettirahapelaaminen on ajautunut tilanteeseen, jossa suurin osa pelaajien rahoista ohjautuu virallisten lisenssijärjestelmien ulkopuolelle.
Campaign for Fairer Gambling -järjestön tilaama ja Gaming Compliance Internationalin tuottama tuore tutkimus paljastaa, että sääntelemättömien yhtiöiden pelikate EU-maissa nousi vuoden 2023 52,6 miljardista eurosta peräti 91,6 miljardiin euroon vuonna 2025.
Kahdessa vuodessa tapahtunut 74 prosentin kasvu tarkoittaa sitä, että lisensoimattomien yhtiöiden osuus koko maanosan 128 miljardin euron arvoisesta nettirahapelimarkkinasta on kivunnut arviolta 72 prosenttiin. Suuri osuus osoittaa harmaan markkinan karanneen paikallisten sääntelyelinten ulottumattomiin, mikä tutkijoiden mukaan murentaa verotulojen lisäksi tehokasta kuluttajansuojaa ja vastuullisen pelaamisen työkaluja.
Taloudellisten lukujen ohella raportti nostaa esiin kuluttajien poikkeuksellisen suuren altistumisen sääntelemättömälle markkinoinnille.
Tutkimuksen mukaan vuoden 2025 aikana noin 121 miljoonaa eurooppalaista näki netissä rahapelisisältöjä, ja näistä kuluttajista peräti 88 miljoona törmäsi lisensoimattomien toimijoiden mainoksiin.
Erityisen huolestuttavaa on se, että aktiivisesti rahapelisisältöjen parissa aikaa viettävien kuluttajien näkemästä materiaalista peräti 91 prosenttia edisti nimenomaan lisensoimatonta sektoria.
Miljardia euroa.
Lähde: Gaming Compliance International / Campaign for Fairer Gambling: Online Gambling 2024–2025: EU 27 Europe (2026). Vuoden 2024 säännelty luku: Yield Sec / European Casino Association (2025).
Säännellyn pelaamisen osuus on polkenut EU-alueella paikallaan sääntelemättömän jatkaessa kasvuaan.
Järjestö vaatii pikaisia toimia
Raportin laatijoiden mukaan harmaan markkinan pelioperaattorit eivät houkuttele asiakkaita tyhjiössä, vaan niiden taustalla toimii laaja ja monimutkainen tukiverkosto.
Raportin mukaan affiliate-kumppanit, sosiaalisen median alustat, mainosverkot, hakukoneet, mobiilisovellukset, maksunvälittäjät sekä laittomat suoratoistopalvelut muodostavat koneiston, jonka avulla operaattorit hankkivat jatkuvasti uutta yleisöä. Tämä infrastruktuuri mahdollistaa sen, että pelitoiminta voi jatkua häiriöttömästi, vaikka viranomaiset sulkisivat yksittäisiä verkkotunnuksia.
Campaign for Fairer Gamblingin perustaja Derek Webb otti tuloksiin kantaa poikkeuksellisen jyrkin sanankääntein ja peräänkuulutti huomion siirtämistä suoraan taustarakenteisiin.
– Euroopalla on edessään suoraan silmien alla tapahtuva valvonnan epäonnistuminen. Vuonna 2025 paikallisten sääntelyrajojen ulkopuolella syntyi 91,6 miljardia euroa nettirahapelien tuottoa. Pelaamisen mittakaavan pitäisi kohdistaa huomio valvontaan sekä paikallisia sääntöjä kiertäviin operaattoreihin ja infrastruktuuriin, joka mahdollistaa niiden pääsyn eurooppalaisten kuluttajien ulottuville, Webb kommentoi.
Webb muistutti lisäksi, että ratkaisuksi ei kelpaa sääntelyn heikentäminen tai verokevennysten jakaminen lisensoiduille toimijoille. Hänen mukaansa ongelma piilee siinä, että sääntelemätön peliala toimii saumattomasti yli rajojen ja eri alustoilla, kun taas viranomaisvalvonta on jäänyt tiukasti kansalliselle tasolle.
👉Lue myös: Harmaa pelimarkkina kasvaa Euroopassa – tiukka sääntely iskee omaan nilkkaan




























