Antti Koivula lisenssimallin aikataulusta: ”Runner–runner-värisuora todennäköisempi kuin viivästys”

Suomen rahapelialan uusi lisenssimalli on määrä ottaa käyttöön 1.7.2027. Hippos ATG:n compliance-johtaja Antti Koivula arvioi nettipokeri.comille, että suurimmat haasteet liittyvät valvontaan ja pienten toimijoiden asemaan.

Suomen rahapelimarkkina kohtaa merkittävän murroksen, kun nykyinen monopolimalli väistyy lisenssijärjestelmän tieltä kesällä 2027. Aikataulun pitävyydestä on käyty vilkasta keskustelua, mutta Hippos ATG:n Chief Compliance Officer Antti Koivula ei pidä viivästymistä realistisena vaihtoehtona.

– Runner–runner-värisuoran osuminen Texas Hold’emissa on todennäköisempää kuin lisenssimallin aikataulun venyminen, Koivula toteaa nettipokeri.comille.

Lisenssin saaminen ei tulevassa lisenssimallissa ole Koivulan mukaan helppoa, mutta ei myöskään poikkeuksellisen vaikeaa verrattuna muihin Pohjoismaihin.

– Suomessa rahapelitoimiluvan hakijoihin kohdistuva tarkastelun taso tulee olemaan aivan eri luokkaa kuin Maltalla, Curaçaosta tai Anjouanista puhumattakaan, Koivula sanoo.

Hänen mukaansa Suomi asettuu vaatimuksiltaan lähelle Ruotsia ja Tanskaa. Myös suunnitteilla oleva noin 29 000 euron hakemusmaksu on samalla tasolla verrokkimaiden kanssa.

Käytännössä lisenssihakemus tarkoittaa laajaa compliance-prosessia, jossa hakijan on toimitettava yksityiskohtainen dokumentaatio yhtiön omistajista, johdosta, rahoituksesta, järjestelmistä ja toimintamalleista. Prosessin raskaus kasvaa Koivulan mukaan erityisesti silloin, jos konsernirakenne on monimutkainen tai taustalla on useita eri maita.

– Meille Hippos ATG:ssä prosessi on monia muita helpompi, koska olemme suomalainen, Suomessa toimiva yhtiö, josta viranomainen saa merkittävän osan tarvittavista tiedoista suoraan eri rekistereistä, Koivula kertoo.

Valvonta hajaantuu

Yksi olennaisesti muuttuva asia on rahapelitoiminnan valvonta. Alkuvaiheessa valvonnasta vastaa Poliisihallituksen arpajaishallinto, mutta vastuu siirtyy myöhemmin kokonaan uudelle Lupa- ja valvontavirastolle.

– Sinne siirtyy näillä näkymin valtaosa rahapeliasioiden parissa työskennelleistä Poliisihallituksen virkamiehistä, ja organisaatiota täydennetään merkittävällä määrällä uusia rekrytointeja, Koivula kertoo.

Keskeinen ero nykytilanteeseen on se, että valvonnan kohteena ei ole enää yksi toimija, vaan useita lisenssinhaltijoita. Tämä tekee valvonnasta aiempaa hajautuneempaa. Järjestelmän ulkopuolisen tarjonnan osalta valvonta pysyy Koivulan mukaan pitkälti ennallaan, vaikka lainsäädäntö tuo valvojalle joitain uusia työkaluja.

Tiukka sääntely voi ajaa toimijoita harmaalle alueelle

Koivula näkee selvän riskin siinä, että Suomen lisenssimalli ohjaa osan toimijoista järjestelmän ulkopuolelle.

– Kyllä, näin tulee varmasti tapahtumaan, hän sanoo.

Rahapelioperaattorit tekevät päätöksensä liiketoiminnallisin perustein. Kokonaisuuteen vaikuttavat verotuksen ja maksujen lisäksi muun muassa markkinointirajoitukset, talletus- ja tappiorajat, kryptovaluuttojen kielto sekä se, kuinka tehokkaasti järjestelmän ulkopuolista markkinaa pystytään valvomaan.

Koivulan mukaan Suomen malli suosii erityisesti suuria toimijoita pienten ja keskisuurten kustannuksella. Tämä näkyy etenkin markkinointisääntelyssä, joka ohjaa yhtiöitä kalliiseen massamediassa tapahtuvaan näkyvyyteen kohdennetun digimarkkinoinnin sijaan.

– Sallitun massamediamarkkinoinnin ja muun näkyvyyden hinnat tulevat nousemaan jopa moninkertaisiksi nykyiseen verrattuna, Koivula arvioi.

Hänen mukaansa pienemmillä toimijoilla ei ole realistista mahdollisuutta ostaa jatkuvaa näkyvyyttä valtakunnallisissa medioissa tai suurissa urheilukumppanuuksissa.

Samaan aikaan Koivulan mukaan vaikuttaa siltä, ettei järjestelmän ulkopuolista tarjontaa pystytä tehokkaasti kitkemään. Tämä voi houkutella pienempiä operaattoreita jatkamaan Suomen markkinan kohdentamista ulkomaisilla lisensseillä Suomen lain vastaisesti.

– Monille pienemmille operaattoreille tämä muodostaa selkeän houkutuksen jatkaa toimintaa esimerkiksi Anjouanin tai vastaavan toimiluvan turvin, Koivula toteaa.

♠️ UPEA POKERIBONUS