Kuvassa on digitaalinen Ruotsin kartta, josta lentää ulos seteleitä.

Ruotsin rahapeliyhdistys varoittaa: kanavointi pettää, harmaat markkinat valtaavat alaa

Toni Rouhiainen |

Ruotsin rahapelimarkkinan kanavointiaste on huolestuttavassa laskussa, varoittaa alan etujärjestö BOS. Vuonna 2019 voimaan tulleen lisenssijärjestelmän tavoitteena oli ohjata pelaaminen valvottuun ympäristöön, mutta nyt suunta on kääntynyt.

– Kanavointi on kaikkien haasteiden äiti, toteaa Gustaf Hoffstedt, Ruotsin verkkopeliyhdistys BOS:n toiminnanjohtaja rahapeleihin keskittyneen SiGMA Newsin haastattelussa.

Hoffstedtin mukaan Ruotsi on jäämässä jälkeen internetin realiteeteista. Vaikka maa on pyrkinyt luomaan kontrolloidun ja verotetun järjestelmän vahvalla kuluttajansuojalla, laittomat markkinat houkuttelevat pelaajia yhä kiihtyvään tahtiin.

Arvioiden mukaan jo noin 30 prosenttia Ruotsin rahapelimarkkinasta on valunut lisensoimattomille toimijoille.

Lainsäädäntö tiukentuu 2027

Ruotsi valmistelee parhaillaan merkittävää lakimuutosta, jonka odotetaan astuvan voimaan 1. tammikuuta 2027. Uudistuksessa siirrytään niin kutsutusta ”kohdistamiskriteeristä” ”osallistumiskriteeriin”.

Nykyisellään Ruotsin viranomaiset voivat puuttua lisensoimattomien yhtiöiden toimintaan lähinnä silloin, jos nämä aktiivisesti kohdistavat markkinointiaan ruotsalaisille, esimerkiksi käyttämällä ruotsin kieltä tai kruunuja. Uusi laki mahdollistaisi puuttumisen offshore-sivustoihin pelkästään sillä perusteella, että ruotsalaiset pelaajat voivat osallistua niiden peleihin.

Hoffstedt tukee muutosta, mutta suhtautuu sen tehoon varauksella.

– Jos lisensoimattomat operaattorit tajuavat, että palveluiden tarjoaminen ruotsalaisille johtaa vankilaan Tukholman lentokentälle saapuessa, tilanne muuttuu. Mutta täytäntöönpano on avainasemassa, Hoffstedt sanoo.

Hän kuitenkin kritisoi päättäjien intoa turvautua pelkkiin kieltoihin ja estoihin, kuten maksu- ja IP-estoihin. Hoffstedtin mukaan digitaaliset muurit eivät pidättele kuluttajia, jos laillinen tarjonta ei ole kilpailukykyistä.

Verokiista ja mainonnan rajoitukset

Ruotsin lisensoitu markkina kamppailee myös sisäisten paineiden kanssa. Vuonna 2024 rahapelivero nostettiin 18 prosentista 22 prosenttiin, mikä heikensi yhtiöiden kilpailukykyä entisestään.

Lisäksi alalla käydään vääntöä verotuksen rakenteesta. Hevosurheiluoperaattori ATG on ehdottanut mallia, jossa hevosurheilun verotusta kevennettäisiin ja nettikasinoiden verotusta kiristettäisiin. Hoffstedt tyrmää ajatuksen ja varoittaa, että kustannusten nostaminen juuri siinä tuoteryhmässä, jossa kanavointi on heikointa, eli nettikasinoissa, ajaisi entistä enemmän pelaajia pimeille markkinoille.

Myös mainonnan rajoittaminen puhuttaa. Valtion monopoli Svenska Spel on ehdottanut tiukennuksia kaupallisten toimijoiden mainontaan. Hoffstedt käyttää varoittavana esimerkkinä Italiaa, jossa täyskielto on johtanut siihen, että hakukoneet tarjoavat satoja lisensoimattomia vaihtoehtoja.

– Mainonta on ehkä tärkein työkalu, jolla lisensoidut toimijat voivat houkutella kuluttajia, Hoffstedt muistuttaa.

Uudet tuotteet harmaalla alueella

Yksi syy pelaajakatoon on tuotetarjonta. Hoffstedtin mukaan Ruotsin sääntely laahaa jäljessä uusien pelimuotojen, kuten ”crash games” -pelien ja ennustemarkkinoiden suhteen.

Nämä nopeatempoiset pelit ovat suosittuja muualla Euroopassa ja laajasti tarjolla lisensoimattomilla sivuilla, mutta Ruotsin lisensoidut yhtiöt eivät uskalla tarjota niitä epäselvän lainsäädännön vuoksi.

– Jos kysyntää on eikä siihen vastata laillisilla markkinoilla, kuluttajat kääntyvät ilmiselvästi laittomien puoleen, Hoffstedt summaa.

Go to top